国际能源署在COP30峰会期间发布《2025年世界能源展望》报告,预测全球化石燃料消费有望在2030年前达到峰值。具体来看,煤炭消费已达或接近峰值,石油预计在2030年左右达峰,天然气则将在2035年达峰。据预测,清洁能源将呈现快速增长态势——到2035年,核能、太阳能和风能的消费量预计将分别增长39%、344%和178%。
不过,报告也指出了两大关键风险:一是在美国压力下重新启用的“当前政策情景”(CPS)显示,若各国放弃现有气候承诺,全球将升温2.9°C;二是即便按各国现行政策,全球仍预计升温2.5°C,略高于去年的预测值。
该情景假设多个国家未能履行其政策承诺,例如日本和韩国不落实电力规划,中国放弃清洁能源目标,欧盟未能如期淘汰煤炭,以及美国加州不再延长清洁能源目标等。由于许多国家未能按时更新气候目标,本次报告未将“宣布承诺情景”(APS)纳入分析。
报告强调,尽管政策支持存在波动,但可再生能源的经济性仍在持续增强。自2010年以来,太阳能、风能和电池的成本已分别下降90%、70%和90%,预计到2035年还将进一步下降10%至40%。